IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri» e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
«Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri, a norma
dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche», e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22
novembre 2010, concernente la disciplina dell'autonomia finanziaria e
contabile della Presidenza del Consiglio dei ministri, e successive
modificazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, concernente l'ordinamento delle strutture generali
della Presidenza del Consiglio dei ministri, e successive
modificazioni, e in particolare l'articolo 24-bis, relativo al
Dipartimento per le politiche di coesione;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione delle pubbliche amministrazioni» e, in particolare,
l'articolo 10, che ha istituito l'Agenzia per la coesione
territoriale e ha disposto che le funzioni relative alla politica di
coesione sono ripartite tra la Presidenza del Consiglio dei ministri
e l'Agenzia medesima;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 9 luglio
2014, recante l'approvazione dello Statuto dell'Agenzia per la
coesione territoriale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 19
novembre 2014, con il quale si e' provveduto alla riorganizzazione
del Nucleo tecnico di valutazione e verifica degli investimenti
pubblici, di cui all'articolo 3, comma 5, del decreto legislativo 5
dicembre 1997, n. 430, costituendo presso la Presidenza del Consiglio
dei ministri il Nucleo di valutazione e analisi per la programmazione
(NUVAP) e presso l'Agenzia per la coesione territoriale il Nucleo di
verifica e controllo (NUVEC);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
dicembre 2014, il quale, in attuazione del citato articolo 10, comma
5, del decreto-legge n. 101 del 2013, ha disciplinato il
trasferimento alla Presidenza del Consiglio dei ministri e
all'Agenzia per la coesione territoriale, sulla base delle funzioni
rispettivamente attribuite, delle unita' di personale di ruolo e dei
rapporti di lavoro a tempo determinato per la loro residua durata,
nonche' delle risorse finanziarie e strumentali del Dipartimento per
lo sviluppo e la coesione economica del Ministero dello sviluppo
economico;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
dicembre 2014, di modifica del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 1° ottobre 2012, con il quale e' stato istituito,
nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei ministri, il
Dipartimento per le politiche di coesione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 agosto
2015, recante l'approvazione del regolamento di organizzazione
dell'Agenzia per la coesione territoriale, e in particolare le
tabelle A e B, che costituiscono parte integrante del medesimo
regolamento e indicano la dotazione organica, rispettivamente per il
personale dirigenziale pari a due dirigenti di prima fascia
e diciannove dirigenti di seconda fascia, nonche' per il personale
appartenente alle qualifiche professionali, pari a
complessive centosettantanove unita';
Visto il decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41, recante
«Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti
complementari al PNRR (PNC), nonche' per l'attuazione delle politiche
di coesione e della politica agricola comune»;
Visto, in particolare, l'articolo 50, comma 1, primo periodo, del
citato decreto-legge n. 13 del 2023, il quale prevede che, al fine di
assicurare un piu' efficace perseguimento delle finalita' di cui
all'articolo 119, quinto comma, della Costituzione, di rafforzare
l'attivita' di programmazione, di coordinamento e di supporto
all'attuazione, al monitoraggio, alla valutazione e al sostegno delle
politiche di coesione, con riferimento alle pertinenti risorse
nazionali e comunitarie, nonche' di favorire l'integrazione tra le
politiche di coesione e il PNRR, a decorrere dalla data stabilita con
il decreto di cui al successivo comma 2, l'Agenzia per la coesione
territoriale di cui all'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 2013,
n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, e' soppressa e l'esercizio delle relative funzioni e'
attribuito al Dipartimento per le politiche di coesione della
Presidenza del Consiglio dei ministri, che succede a titolo
universale in tutti i rapporti attivi e passivi al predetto ente e ne
acquisisce le risorse umane, strumentali e finanziarie, con
conseguente incremento della dotazione organica della Presidenza del
Consiglio dei ministri;
Visto, altresi', il secondo periodo del predetto comma 1
dell'articolo 50 del decreto-legge n. 13 del 2023, il quale
stabilisce che le risorse umane da trasferire includono il personale
di ruolo dirigenziale e non dirigenziale, nonche' il personale con
contratto di lavoro a tempo determinato, entro i limiti del contratto
in essere, che risulta in servizio presso l'Agenzia per la coesione
territoriale alla data di entrata in vigore del medesimo
decreto-legge;
Visto, altresi', il comma 2 del predetto articolo 50 del
decreto-legge n. 13 del 2023, il quale stabilisce che, con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, si provvede alla puntuale
individuazione delle risorse umane, finanziarie e strumentali, ai
sensi del comma 1 del medesimo articolo, nonche' alla definizione
della disciplina per il trasferimento delle medesime risorse,
individuando altresi' la data a decorrere dalla quale transitano i
rapporti giuridici attivi e passivi relativi alle funzioni gia' di
titolarita' dell'Agenzia per la coesione territoriale, nonche' le
unita' di personale;
Visto il decreto-legge 19 settembre 2023, n. 124, recante
«Disposizioni urgenti in materia di politiche di coesione, per il
rilancio dell'economia nelle aree del Mezzogiorno del Paese, nonche'
in materia di immigrazione» e, in particolare, gli articoli 10, comma
11, e 22, comma 1, lettera a);
Considerato che il suddetto articolo 22, comma 1, lettera a)
dispone l'abrogazione, con decorrenza dal 1° gennaio 2024,
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 4, comma 7-quater,
del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, pari a 8,8 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2034 e concernente il
finanziamento delle Strutture di supporto ai Commissari straordinari
del Governo delle ZES e delle attivita' dell'Agenzia per la coesione
territoriale a supporto dei medesimi;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26
giugno 2015, recante «Definizione delle tabelle di equiparazione fra
i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi
ai diversi comparti di contrattazione del personale non
dirigenziale»;
Visto il contratto collettivo nazionale quadro per la definizione
dei comparti e delle aree di contrattazione collettiva nazionale
(2016-2018), sottoscritto in data 13 luglio 2016, e in particolare
l'articolo 3, il quale prevede che il comparto di contrattazione
collettiva delle Funzioni centrali comprende, tra l'altro, il
personale non dirigente dell'Agenzia per la coesione territoriale, e
l'articolo 7, il quale dispone che l'area delle Funzioni centrali
comprende i dirigenti delle amministrazioni del comparto delle
Funzioni centrali di cui al citato articolo 3;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al
personale dell'area Funzioni centrali per il triennio 2016 - 2018,
sottoscritto il 9 marzo 2020, e in particolare la «Sezione dirigenti»
ed il contratto collettivo nazionale di lavoro del personale
dell'area dirigenziale della Presidenza del Consiglio dei ministri
relativo al triennio 2016 - 2018, sottoscritto l'11 marzo 2022, dai
quali si evince la corrispondenza professionale tra il personale
dirigente delle predette aree;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del
comparto Funzioni centrali per il triennio 2019 - 2021, sottoscritto
il 9 maggio 2022;
Visto il contratto collettivo nazionale di lavoro del personale del
comparto autonomo della Presidenza del Consiglio dei ministri
relativo al triennio 2016 - 2018, sottoscritto il 7 ottobre 2022;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 23
ottobre 2022, con il quale al Sottosegretario di Stato alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, dottor Alfredo Mantovano, e'
stata delegata la firma dei decreti, degli atti e dei provvedimenti
di competenza del Presidente del Consiglio dei ministri, a esclusione
di quelli che richiedono una preventiva deliberazione del Consiglio
dei ministri e di quelli relativi alle attribuzioni di cui
all'articolo 5 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Ravvisata la necessita' di individuare le risorse umane,
finanziarie e strumentali dell'Agenzia per la coesione territoriale
da trasferire alla Presidenza del Consiglio dei ministri;
Vista la nota dell'Agenzia per la coesione territoriale prot. n.
30614 del 27 ottobre 2023, con la quale sono individuate le risorse
umane da trasferire in attuazione del citato articolo 50 del
decreto-legge n. 13 del 2023, pari a sedici dirigenti di seconda
fascia, di cui due con incarico dirigenziale di prima fascia, 116
unita' di personale non dirigenziale, di cui sessantacinque di area
III, 47 di area II e 4 di area I, nonche' 7 unita' di personale a
tempo determinato;
Ravvisata, conseguentemente, la necessita' di incrementare i posti
di funzione previsti per il Dipartimento per le politiche di
coesione;
Tenuto conto del personale dirigenziale dell'Agenzia per la
coesione territoriale, nonche' dei posti di funzione effettivamente
ricoperti;
Ritenuto necessario adeguare l'organizzazione del Dipartimento per
le politiche di coesione e ridefinirne i compiti, alla luce di quanto
disposto dall'articolo 50 del decreto-legge n. 13 del 2023,
incrementandone l'articolazione da due a cinque Uffici di livello
generale e da quattro a diciotto Servizi di livello dirigenziale non
generale, al fine di innalzare il complessivo livello di efficienza
ed efficacia dell'azione amministrativa;
Ritenuto necessario, a tal fine, provvedere alla soppressione di
due posizioni di seconda fascia per consentire la costituzione di una
posizione di prima fascia, garantendo l'invarianza finanziaria;
Rilevata, altresi', la necessita' di ridenominare il predetto
Dipartimento in «Dipartimento per le politiche di coesione e per il
sud»;
Informate le organizzazioni sindacali;
Decreta:
Art. 1
Soppressione dell'Agenzia per la coesione territoriale
1. In attuazione dell'articolo 50, comma 1, del decreto-legge 24
febbraio 2023, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
aprile 2023, n. 41, di seguito denominato decreto-legge, a decorrere
dal 1° dicembre 2023 l'Agenzia per la coesione territoriale di cui
all'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e' soppressa.